湖北：大道青天保本色
■引子
1927年，幼年的中国共产党面临严峻的考验。国共合作后，部分共产党人进入国民政府和国民革命军任职。蒋介石发动“四・一二”反革命政变，大肆屠杀共产党人和革命群众，大革命失败。此时的共产党人既面临诸多诱惑，又面临巨大风险。
创设一个专门的党内监督机构，成为党内共识。当年4月27日，中共五大在武汉召开。正是在这次大会上、在湖北这块革命的热土上，我们党成立了第一个纪律检查机构――中央监察委员会（中央纪委前身）。
大道如青天。党内监督的机构和制度由此创设。
党的十一届三中全会作出两项重大决策：把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，进行改革开放；恢复重建党的中央纪律检查委员会。
历史的新纪元由此开启。党一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，“两手抓、两手硬”，确保改革开放大业长盛不衰。
1977年，湖北省纪律检查机关开始恢复重建。1979年1月，省委三届十四次全会选举产生了省委纪律检查委员会。1983年，根据十二大党章，更名为中共湖北省纪律检查委员会。
党要管党，从严治党。新时期特别是党的十七大以来，湖北省确立“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，为从严治党、反腐倡廉指明方向，一个具有湖北特色的教育、预防和惩治腐败体系逐步形成！
坚守精神家园
党员干部的理想信念直接关系到党的战斗力、先进性。
而筑牢党员干部拒腐防变的思想根基，又是保持党的肌体健康、发挥党的战斗作用的基础性工作。
在风云激荡的土地革命战争期间，荆楚沃野孕育了湘鄂赣、鄂豫皖、湘鄂西等革命根据地。“太阳出来满天红，扛起梭标跟贺龙，贺龙紧跟共产党，共产党有个毛泽东。”一首首红色歌谣传唱出一阵阵进军号角。
在反革命势力掀起的滔天浊浪中，根据地的创立与坚守，无不源于党员群众、红军将士们对建立苏区政府、实现工农翻身理想信念的坚守。
而今，党已成立90年、执政62年，继续保持共产党员理想信念和先进性，更为迫切。
胡锦涛总书记指出：“我们的党员、干部不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员、干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。”
我们不可否认：短期内，腐败现象滋生的土壤和条件难以消除。
我们还要看到：当前和今后一个时期，我省有大量项目和资金投入，如果党员干部经不住诱惑，就会引发大量腐败风险。
对此，今年5月28日，省委书记李鸿忠在主持省委中心组专题讲座时强调，要把领导干部的精神家园建设作为反腐倡廉工作的一项重要任务来抓，教育引导领导干部坚定理想信念，坚守精神家园。
建设党员干部精神家园，我省党组织在深化教育上做文章，让教育触及灵魂、入脑入心：
湖北省连续12年开展党风廉政建设宣传教育月活动，一年一个主题。
今年“宣教月”组织全省13万名科级以上党员干部，分批参观各级反腐倡廉警示教育基地。让已身陷囹圄的腐败分子现身说法，增强了教育效果，引导党员干部慎重对待手中权力。
湖北省还依托历史、现实资源，挖掘廉政文化元素，建成了反腐倡廉历史教育基地、传统教育基地、文化教育基地、警示教育基地等6大基地。仅2010年，到6大基地接受教育的干部群众就达200多万人次。
湖北省还把参观廉政基地作为新任厅级领导干部廉政谈话的“规定动作”，明确提出凡新提任厅级领导干部必须到廉政基地接受廉政文化教育。2008年以来，已统一组织全省6批新任厅级领导干部共420多人，到历史教育基地、传统教育基地和警示教育基地接受教育。
源头防腐“全覆盖”
自政党制度诞生以来，无论是何种性质政党，治党之策从来都不是一成不变、一劳永逸的。
从延安时期的整风运动到建国前夕的“两个务必”，从建国初期的整党建党运动到“三反”“五反”，从改革开放中对经济犯罪的严厉查处到新世纪以来的制度反腐，我们党根据各个时期实际情况，不断探索治党思路，确立工作重点，创新方式方法，一以贯之的是从严治党的理念和保持先锋队本色的决心。
根据世情、党情、国情的新变化，党的十七大提出从严治党要“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”
面对预防腐败、关口前移这一新的历史使命，我省党组织给出了独步全国的亮丽答卷。2010年1月，省预防腐败局成立。
同年3月，湖北省明确提出源头治腐要实现“十个全覆盖”，即财政资金和政府投资建设项目监督检查、腐败风险排查预警化解、电子政务和电子监察、国库集中收付等10个方面，实现源头治腐制度和措施全覆盖。
到去年12月底，“十个全覆盖”成绩斐然：
全省建立各级政务公开示范点1773个，村务公开率达到90％以上，公共权力公开透明运行初步实现。
省市县三级一级预算单位全部实施国库集中收付制度改革，财政性资金综合监管得到加强。
50个县（市）建立招投标综合监管机构，建立统一招投标交易平台83个，公共资源交易市场得到规范。
省直38个部门、98％的市县建立了行政服务中心，95％的乡镇建立了便民服务厅，90％的村建立了便民服务室，省市县乡村五级行政服务网络体系基本形成。
这些成绩带来一个结果：公权力得到约束，自由裁量空间受到压缩，权力运行轨迹更加明晰，源头防腐落到了实处。
十个“全覆盖”，以制度创新让源头防腐落实到了每个重点领域、关键环节和重要岗位，也将湖北从严治党推向了新阶段。
利剑出鞘惩贪腐
我们党除了人民利益外，党和党员没有自己的特殊利益。党的性质决定了党同各种消极腐败现象水火不容，党内绝不容许有腐败分子的藏身之地。
现实中，作为一个拥有7000多万名党员的执政党，其中极个别人经不住金钱、美色、名利的诱惑蜕化变质为腐败分子，也没有什么值得大惊小怪的。关键是，我们党对腐败始终保持高压态势，纯洁自己队伍的信念从来不曾改变，对腐败犯罪露头便打。
湖北省纪检监察机关恢复重建到2008年的30年间，全省纪检监察机关立案近30万件；处分党员干部近22万人，其中市（厅）级干部415人、县（处）级干部5490人、乡（科）级干部29403人；开除党籍3.4万人。
利剑出鞘，强力惩治贪腐，保证了党员干部违纪违法案件呈逐年下降趋势，2001年起发案率持续低于30年平均水平。
严肃查处“一把手”腐败案件，2008年至2010年查处“一把手”案件分别占当年立案总数的10％左右。
严肃查处民生领域腐败案件，十七大以来，全省查处新农村建设和强农惠农政策落实中侵害群众利益案件1036件。
严肃查处国企领域腐败案件，近年来，全省共查办国有企业违纪违法案件1544件，处分1789人，移送司法机关185人。
严肃查处教育领域腐败案件，与教育部建立了部省办案合作机制，近年来查处了17起高校领导人和83起处级干部案件。
……
前不久，省委书记李鸿忠旗帜鲜明地指出，要坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”：把反腐倡廉建设作为领导干部须臾不可放松的政治责任，始终做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里。
迈进“十二五”新的征程，从严治党无疑是我省实现“科学发展、跨越式发展”的坚强保障！（记者 李保林）
